Разговоры о внедрении в среду футбольных болельщиков такой современной системы, как Fan ID, ходят достаточно давно, но до настоящего момента на законодательном уровне вносились лишь предложения по введению этой системы, но конкретных действий и подвижек никто не совершал.
Однако совсем недавно ситуация изменилась. 16 декабря законопроект о применении на всех стадионах этой системы был принят во втором чтении в Государственной Думе РФ, а на следующий день – его уже приняли и в третьем чтении. 24 декабря закон был окончательно одобрен на заседании Совета Федерации.
В конечном итоге, поскольку закон был принят, уже к 1 июня следующего года он вступит в силу. Сегодня мы разберёмся подробнее, что такое Fan ID, как и при каких обстоятельствах появилась эта система и какие события подтолкнули законодателя к необходимости её принятия?
Итак, сама по себе система Fan ID представляет собой так называемый «паспорт болельщика» и придумали её не за рубежом, а именно в России. Впервые систему применили на крупномасштабном соревновании – Олимпийских играх в Сочи в 2014 году. Также система применялась ещё дважды - на Кубке конфедераций-2017 и Чемпионате мира-2018, которые проводились на территории России.
Fan ID является составляющей системы идентификации болельщиков и представляет собой небольшую заламинированную карточку, где находятся данные её владельца.
При рассмотрении законопроекта в пояснительной записке была указана цель внедрения такого электронного документа. По словам законодателей, она заключается в том, что идентификационная система позволит поддерживать общественный порядок и сохранять безопасность государства.
Чтобы получить паспорт болельщика, нужно будет направить соответствующий запрос посредством портала Госуслуг. В случае отказа в выдаче такого документа, болельщик на стадион попасть не сможет. Были и такие случаи, что болельщики с помощью обращения в суд пытались оспорить отказ в выдаче паспорта, но всё оставалось безрезультатным – суд решения не изменял. Говорится о том, что основанием для отказа гражданину в выдаче данного документа может быть проверка ФСБ, согласно которой, он был признан неблагонадёжным. Возможно, он ранее участвовал в массовых беспорядках на стадионе. При получении электронного документа нужно предоставить свои личные данные: ФИО, дату рождения, адрес, телефон и др.
Причиной тому, что в Госдуме активно забеспокоились по вопросу внедрения Fan ID, стали недавние массовые беспорядки, которые устроили болельщики на матче ЦСКА-Зенит. Тогда камеры на стадионе не работали, поэтому вычислить зачинщиков беспорядков было достаточно проблемно. Из-за этого проверять пришлось чуть ли не каждого болельщика, а многих доставляли в полицейские участки для установления личности, что отняло очень много времени как у правоохранительных органов, так и у самих болельщиков. Но это не единственный случай беспорядков на российских стадионах – они происходили и раньше, когда даже футболисты и болельщики получали травмы, но именно сейчас этот вопрос назрел особенно остро.
Сами власти продвигают свою идею как нечто положительное для болельщиков, ведь при наличии карточки они смогут избежать дополнительных проверок. Кроме того, в день матча им гарантируется бесплатный проезд к стадиону в общественном транспорте по городу.
Сообщается, что на финансирование процесса внедрения данной системы для соревнований всех уровней из бюджета была выделена внушительная сумма – 773,5 млн рублей.
Позиция законодателей по этому вопросу ясна, но что думают сами российские болельщики касательно внедрения столь ограничительной для них инициативы?
Представители крупных фан-движений уже успел высказать свои точки зрения на этот счёт. К примеру, движение болельщиков «Зенита» категорически отказалось подчиняться требованию обязательного получения паспорта болельщика, аргументировав это нарушением прав человека.
Фанаты заявили, что с внедрением обязательной системы идентификации они откажутся от походов на стадионы вообще.
Схожую позицию высказал и президент российского футбольного клуба «Урал» Григорий Иванов, который и ранее всячески выступал против внедрения системы поголовной идентификации. Он считает, что её существование противоречит принципам футбола.
Спортивные эксперты считают, что данная инициатива властей ещё больше снизит посещаемость стадионов, которая и без того находится на низком уровне. Вследствие пандемии коронавируса и ограничений Роспотребнадзора на сегодняшний день количество болельщиков на трибунах явно сократилось, а при внедрении обязательных паспортов будет сокращаться и дальше.
Некоторые депутаты Госдумы тоже не поддержали данную инициативу, ссылаясь на неприятный опыт Италии, где также внедряли подобную систему несколько лет назад, что привело к заметному сокращению посещаемости матчей болельщиками.
Ещё до принятия закона протест против него фанаты уже выказывали ранее. Так, 4 декабря болельщики «Спартака» вывесили красноречивый баннер на трибуне во время матча, а вскоре и вовсе массово покинули стадион, выкрикивая лозунги «Нам не нужен Fan ID!».
После матча поддержку поступку болельщиков выразил футболист Александр Соболев, который в тот день играл на стадионе. Он заявил, что всегда знал о том, что болельщики «Спартака» самые лучшие.
Иная реакция была у футбольного тренера «Спартака» Руй Витория. Он и вовсе не понял причины протестов и высказался о них негативно, посчитав поведение болельщиков неприемлемым.
Есть и такая информация, что после вступления закона в силу получать Fan ID нужно будет не только болельщикам, но и самим футболистам.
Мы надеемся, что внедрение такой инициативы не повлияет на тех болельщиков, которые действительно любят футбол и хотят посещать матчи, но всё же, у неё тоже есть свои преимущества. Но и со стороны властей ограничивать права болельщиков и угнетать дух свободы на трибунах – инициатива тоже неправильная.
